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很多人以為法官、檢察官遭監院彈劾,移送公懲會做成「撤職」決議,就丟掉鐵飯碗,這種想法似乎與現行制度有很大差距。

監委周陽山比較我國與美國懲戒制度,他表示,依我國制度設計,即使被彈劾法官遭公懲會議決「撤職」,也僅剝奪其法官「現職」身分,並非剝奪日後擔任法官的權利;停止任用的期限一旦結束,當事人即可回復公職身分,甚至連公務員年資都可接續。

周陽山說,監院的彈劾與懲戒處分,可說是「重重舉起、輕輕放下」,難收嚇阻效果;反觀美國,參議院通過彈劾案後,還可繼續投票決定是否禁止被彈劾人再出任公職,一旦通過,被彈劾人將不得再任公職,退休金也跟著泡湯。

周陽山的比較分析引起司法院公懲會的注意。公懲會委員長謝文定說,依公懲法規定,法官被撤職,在停止任用期限後,雖可申請回復公職或���官,但從過去十八年觀察,遭彈劾法官、檢察官共一百零七人,沒有人成功回復法官身分。

謝文定指出,法官申請回復公職或回復法官身分,依法由僱用單位決定,有可能再回復公職,也可擔任律師,但似乎沒聽說有法官被撤職,聘用單位再同意回復法官身分。法官被彈劾或懲戒是行政罰,與刑事罰不同,若法官涉刑事罰確定,將無法再任法官。

周陽山所列彈劾案資料,第四屆遭彈劾的十九位法官、檢察官,被公懲會「撤職」僅五人,例如最近被媒體披露上班召妓、做骨董生意的前法官楊炳楨,公懲會決議「撤職並停止任用一年」,只要停止任用一年屆滿,即可申請復職。


文章來自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110411/2/2plue.html
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