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（中央社記者陳亦偉台北12日電）前國防部副部長林中斌表示，中國大陸因內政因素，無法在南海等問題示弱，儘管大陸即將開採南海的油、氣，但未來應會分周邊國家一杯羹，讓南海議題「鬥而不破」。

南海問題錯綜複雜，近年更已成為中國大陸與美國亞太戰略角力場所，而包括越南、菲律賓今年在南海議題上，都拉高分貝挑戰中國大陸。美國國防部長蓋茨憂心，南海主權爭議，各國若不採行和平解決糾紛的機制，有可能爆發區域衝突。

林中斌表示，美國以越、菲做前鋒，介入南海事務，中國大陸今年下半年則要處理「十二五計畫」（2011-2015年）等重大內政問題，加上胡溫等領導人與保守派較勁，不能對外示弱，而大陸完成長年探勘後，即將在南海開採油、氣，以既成事實強化對南海的主權。表面看，南海情勢趨向緊繃。

不過，林中斌認為，「鬥而不破」是從大陸第2代領導人鄧小平就確立的外交方針，大陸在處理美國對台軍售，以及去年釣魚台中日撞船事件，都把握這個原則。他研判，大陸開採南海油、氣後，仍會與南海周邊國家共同開發，分一杯羹，以免情勢弄僵。

中央研究院歐美研究所研究員宋燕輝則撰文建議，政府除規劃加強太平島軍經建設、強化太平島戰略地位，加強監測與情蒐等工作外，更透過南海政策規劃，要求相關部會推動海洋科學調查研究、建立南海區域氣象觀測站、進行海上搜救演習等。

宋燕輝認為，台灣應發揮「巧實力」執行南海戰略，並設法參與南海議題的區域對話，方能符合整體國家利益。

林中斌也認為，台灣在南海發展科研、尋求與國際共同開發南海的策略，是正確的方向，不過台灣內部即將面臨總統等選舉，而美中台互動更牽動三方敏感神經，都會增添台灣政府參與南海事務的難度。1000612